Pasientskadeerstatning og fysioterapi

Vidar Rekve

02.04.2009

Norsk Pasientskaderstatning (NPE) har gitt en nærmere redegjørelse overfor NFF om pasientskadelovens virkeområde og om tilskuddsplikten. For at virksomheten til en privatpraktiserende fysioterapeut skal inngå i offentlig helsetjeneste, må det foreligge en avtale med en kommune eller annen offentlig virksomhet om å yte fysioterapitjenester. Det er da bare avtaledelen av virksomheten som anses å være offentlig helsetjeneste. – Vi har tatt opp dette spørsmålet med NPE flere ganger, og NPE har drøftet det med departementet, sier forbundsleder Eilin Ekeland i NFF. – Slik forskriftens ordlyd er, tar vi dette til etterretning, men mener prinsipielt at hele praksisomfanget til fysioterapeuter med reduserte kommunale driftsavtaler burde vært ansett som ”offentlig helsetjeneste”.

Noen redigerte utdrag fra NPEs fortolkninger:

Offentlig vs. privat helsetjeneste

Delvis driftstilskudd: Ved avtale om fullt driftstilskudd regnes man i sin helhet å være innenfor offentlig helsetjeneste, og skal ikke melde fra eller betale tilskudd til NPE. Ved avtale om delvis driftstilskudd, for eksempel 20 prosent, skal man melde fra og betale tilskudd for det overskytende, det vil i dette tilfellet si inntil 80 prosent per årsverk.

De deler av privat tjenesteyters virksomhet som finansieres gjennom avtale med staten, regionale helseforetak, helseforetak, fylkeskommune eller kommune om driftstilskudd eller kjøp av helsetjenester, kommer inn under definisjonen av offentlig helsetjeneste. For øvrige deler av virksomheten må man melde fra og betale tilskudd til NPE.

Pasientskadelovens virkeområde

Om terapiridning, vannterapi og bassengtrening: Det som omfattes av pasientskadeloven, er pasientskader som følge av svikt ved ytelsen av helsehjelp. Skjer en pasientskade ved slike former for terapi, er det et vilkår at skaden skyldes svikt ved behandlingen som den aktuelle fysioterapeuten er ansvarlig for.

Om dekning for studenter: Dersom en student i praksis deltar som medhjelper til autorisert helsepersonell ved ytelsen av helsehjelp, vil man være omfattet av pasientskadeloven. Behandling som gis ved deltakelse på kurs, vil normalt ikke være omfattet av pasientskadeloven, når dette ikke er å anse som ytelse av helsehjelp (når man ikke behandler pasienter).

Utgangspunktet er at det er helsehjelp som ytes av helsepersonell i henhold til offentlig autorisasjon eller lisens, som omfattes av pasientskadeloven. Dersom det i virksomheten utøves behandling som er forbeholdt helsepersonell, vil det være nærliggende å si at det dreier seg om ”helsepersonell som yter helsehjelp i henhold til offentlig autorisasjon eller lisens”. Det betyr at dersom skaden er voldt under en behandlingsform som blir utøvd integrert i ordinær helsetjeneste, vil pasientskadeloven måtte gjelde.
Ytterligere informasjon om tilskuddsplikt, innmeldingsfrist o.a. for helsepersonell i privat helsetjeneste: Norsk Pasientskadeerstatning.

Kontaktpersoner:
• Eilin Ekeland, forbundsleder i NFF, eilin.ekeland@fysio.no, tlf. 22 93 30 63, eller 415 59 030.
• Tor Tvethaug, generalsekretær, tt@fysio.no, tlf. 22 93 30 52, eller 992 44 815.

Utskriftsvennlig versjon